市人大批准本级预算调整方案 第一批地方政府置换债券额度492亿

　　在6月18日举行的市十四届人大常委会二十一次会议上，市财政局局长宋依佳受市政府委托，作了《关于提请审议〈上海市2015年市本级预算调整方案（草案）的议案的说明〉》。

　　经国务院批准，全国2015年第一批新增地方政府债券额度4000亿元，并向地方下达第一批地方政府债券置换存量债务额度1万亿元。财政部核定本市2015年第一批新增地方政府债券额度150亿元，其中，一般债券131亿元，专项债券19亿元；本市2015年第一批地方政府置换债券额度为492亿元，其中，一般债券345亿元，专项债券147亿元。

　　宋依佳说，考虑到区县和列入市本级的临港地区到期政府债务偿债压力较大，部分区县承担的市级重大项目建设任务较重，本市置换债券492亿元中，除市本级保留26亿元用于临港地区存量债务置换外，其余466亿元全部转贷区县用于置换2015年到期的债务本金；新增债券150亿元全部转贷有关区县政府使用，用于支持棚户区改造等保障性安居工程、普通公路建设、城市地下管网建设改造、智慧城市建设等重大公益性项目支出。

　　按照财政部规定，根据本市地方政府债券发行规模，本市计划发行一般债券476亿元，专项债券166亿元，其中：3年期债券47.6亿元、5年期和10年期债券各225.8亿元、7年期债券142.8亿元，转贷各区县的债券资金也按此期限和结构执行。

　　2015年市本级预算调整方案报经市人大常委会审查批准后，市财政部门将按照国家有关地方政府债券发行的要求，在财政部的指导下，实施地方政府信用评级，建立信用披露制度，拟订地方政府债券发行具体实施方案，尽快完成上述本市地方政府债券的发行工作。

　　宋依佳表示，为加强本市地方政府债券资金管理，区县财政部门应根据政府债券资金使用的有关规定，严格债券资金使用范围，规范债券资金安排使用程序，制定债券资金安排使用方案，及时编制预算调整方案，报同级人大常委会审查批准；同时，统筹安排本区县综合财力，及时落实地方政府债券的还本付息责任。