创新奖励不该只是普惠制

今天的会议，有一个观点给我留下非常深刻的印象，让我们进一步思考，上海科创中心建设，到底最应该为谁而建。

在大会主旨演讲中，德国马普学会前主席彼得·格鲁斯教授深入阐述了创新生态体系建设问题。通过彼得·格鲁斯的介绍，结合国内实际，使人们更深入地理解创新生态体系，该体系不是为政府而建，不止为大企业或大学而建，更多是为微观层面的创新主体而建。

灵活而小型的研究团队，是当今世界最为重要的创新主体。如今我们的大多数创新创业，已很少有像“两弹一星”那样的大项目，而是大量集中在诸如IT、生物技术等前沿领域的细分式创新。这些领域的项目中，小团队比大机构减少了层级，创新者更具积极性，也更富有创新竞争力。

支持创新体系建设的政策，要跨越复杂的层级，直接指向这些活跃在创新最前线的小团队。屠呦呦获得诺贝尔奖，就是一个极具说服力的例子。青蒿素研究是一个国家级的大课题，但取得核心成就的还是小团队，特别是小团队中的创新引领者，这是诺贝尔奖授予屠呦呦个人的根本原因。我们的创新奖励政策也不应该只是普惠制，不能再搞大锅饭。

今年上海发布的建设具有全球影响力的科创中心指导意见中提出，要下放高校和科研院所科技成果的使用权、处置权、收益权。这条措施是一大进步，但也必须推动高校和科研院所进行改革，让创造科技成果的创新主体直接拥有这些权益，而不是做“平均主义”的分配。

（本报记者 徐蒙 整理）