“处长把关”暴露三重顽疾

　　“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策，现在却还卡在那儿，让几个处长来把关 ，这不在程序上完全颠倒了吗?”15日的国务院常务会议上，李克强严斥了一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓。(4月16日《第一财经日报》)

　　有道是，时间不等人，已经确定的政策，理当马上付诸执行，尽早、尽快释放应有的红利，可现实中往往还得等“有关部门”会签，导致迟迟难以“落地”。当下国家正在大刀阔斧推进简政放权改革，不遗余力提升行政效率，就是要破解困扰已久的积弊，谁想到“流程”漫游、“会签”卡壳的现象依旧存在，难怪总理很“生气”。

　　部长参加的国务院常务会议定下相关政策，按说接下来就是传达下去执行的事儿，却还要过处长这一“关”，好比外贸“通关”之后货主、申报人提货，又被其他部门要求提交、审查相关申报手续一样，可见是多么匪夷所思、荒诞不经，此类部长“通关”反遇处长“把关”的怪象，越往基层或越常见，难免造成政令“肠梗阻”。

　　“处长把关”暴露三重顽疾。一是观念陈旧，不是与时俱进，按照简化流程、简政放权的要求办事，而是因循守旧、按部就班层层审批;二是作风懒散，没有真正形成雷厉风行马上办的干事氛围;三是权力自私，还在打部门、个人的小九九，不想、不愿、不舍放权，既隐约显露出变相截留权力的动机，更不啻是个别地方“县官不如现管”基层权力生态的真实反映。

　　要破除“处长把关”怪象，确保简政自主权落到实处，中央政令畅通无阻，行政服务效能得到实质性提升，关键还是要推进依法治理和制度治理的办法，完善考核、监督、问责机制，用铁的手腕整治不作为以及乱设关卡、捂着权力不肯下放等“为官不为”、“为官乱为”现象，促进各级政府部门提高行政效能。