自贸区扩围后首批监管改革出台 10措施助力金桥先进制造业

　　被纳入扩围后上海自贸区的金桥开发区5月12日双喜临门。记者从上海国检局与浦东新区人民政府联合召开的发布会上获悉，“金桥先进制造业质量安全示范区”获得国家质检总局批复，成为全国首个以“先进制造业”命名的示范区，也是上海地区首个“国家级出口工业产品质量安全示范区”。

　　在此基础上，上海国检局为金桥“量体裁衣”推出10项检验监管便利化措施。这是上海自贸区扩围后监管部门出台的首批监管改革举措。

　　上海自贸区管委会副主任简大年透露，目前已有55家世界500强企业在金桥投资建设了101个项目，拥有亿元以上产值企业122家，12家已建立总部或功能中心。同时，作为国家级出口工业产品质量安全示范区，金桥外向型经济发达、出口规模显著，目前区内生产的工业产品出口率近20%，有90家企业出口货值在千万元人民币以上、42家在亿元以上。

　　金桥先进制造业质量安全示范区获批后，区内的海立集团等33家以从事电子、电器等业务为主的企业率先尝到甜头，将享受出口商品免验和相关配套政策的便利，预计相关项目涉及金额50亿美元，进出口检验检疫时间可缩短一半以上。开发区其他企业也将从贸易便利化、打造先进制造和助推区域发展等三方面享受到相关便利。

　　“这次的检验监管便利化措施，核心是诚信。”上海国检局副局长董超表示，新措施最大的受益者，是生产的产品风险低而诚信度高的企业。对于这些企业，监管部门给予充分信任，如在进口机床、医疗器械等商品上，监管部门可以采信第三方检验结果，而不直接对企业实施查验，让企业可以自主选择有资质的第三方检验机构。对于区内符合条件的总部企业，监管部门将跨前一步，按照企业需求，点对点提供便利化措施的“菜单”，让不熟悉政策环境的企业充分享受到优惠。

　　便利企业的同时，更多监管举措被移到了事后。对通过资质评估的再利用企业，其用于入境维修或再制造的机电产品，可简易登记程序并免于海外装运前检验，这将使再利用企业境外的机电产品快速入境，进而加速订单交付速度，从而在国际市场上更有竞争力。