最严大气污染防治条例施行 将引入“按日计罚”与“双罚制”

　　被喻为最严的《上海市大气污染防治条例》将从今年10月1日起施行，对于环境违法行为，上海严处将“加力”。

　　今后，对于“冒黑烟”的企业，环保部门在“罚得更多”的基础上，还将采取“行为罚”进行限制。以“冒黑烟”的锅炉、窑炉为例，以往环保部门可处5000元以上5万元以下罚款，同时责令其停止冒黑烟并限期采取清洁能源替代。而今年10月1日后，将“按日计罚”，锅炉、窑炉冒黑烟或逾期不采取清洁能源替代的，持续几天就按原处罚数额罚几天，达到完全剥夺甚至超过环境违法所获得的预期利益。对重污染天气情况下仍有冒黑烟的行为，环保部门还可以对设施、设备采取查封、扣押。

　　一旦“冒黑烟”企业被确定向大气排放污染物超过国家和地方规定的排放标准，还将在过去两项处罚基础上，再加4项新处罚：在清洁能源替代期间，情节严重的，环保部门可以责令其限产或者停产；不采取清洁能源替代或者仍然超标排放的，按日计罚，并可对单位负责人和直接责任人实行“双罚制”；重污染天气下或者有其他可能严重污染环境的情形，可对相关设施、设备采取查封、扣押措施；对作出停产或者停业、关闭决定的，可函请供电部门采取停电措施。