231家企业被关停或完成清拆 上海松江下狠心清拆污染企业

　　在上海松江新浜镇林建村的一处老旧厂房里，企业主老何指挥工人们搬走了最后一批机械产品。因噪音污染等环保问题，这家村级小企业已被区环保局要求关停，接下来将进行清拆。今年，林建村共将关停、清拆3家村级污染企业，腾出的15亩土地将全部被复垦为农田。

　　这样动真格的污染企业清拆行动，正在松江区各街镇的村头全面展开。松江区委常委、副区长于宁告诉解放日报记者，今年初，区里原本把161家污染企业纳入了清拆整治计划，但各街镇主动加压、积极作为，纷纷把明年清拆计划提前到今年完成，到目前为止，已有231家企业被关停或完成清拆，还有16家企业正在整治之中。按照年初规定，到年底，只要有一家企业没能完成清拆，相关街镇（园区）10分至15分的“环保分”就会被环保部门全部扣光。

　　“这已是我们连续第三年提高环保分的比重了。”指着2014年度街镇考核指标体系，松江区委政策研究室副主任王何告诉记者，“考核体系由常规工作和重点工作组成，各占50%，而环境管理与污染治理今年首次被列入重点工作考核范畴。”2011年以前，该区对街镇环境整治的考核占3分或4分，且由区环保局、水务局和绿化市容局三个部门联合考核，其中环保局负责考核的内容仅占1分。从2012年起，这一项目的考核改由区环保局单独牵头。今年考核分值更是直接增加到了10分到15分。

　　在王何看来，环保分的“升值”，充分体现了松江区委、区政府对环保工作的重视，“区里希望通过考核这个指挥棒，引导各街镇和园区加大环境管理和污染治理力度”。用松江区环保局局长徐荣的话说，“这是给15个有污染企业清拆整治任务的街镇园区上了一道紧箍咒”，在年底考核时，如果有街镇不能如期完成整治任务的，就会被一票否决，在这项考核中不能得分。

　　如此严苛的环保考核标准，让各街镇和园区不敢有丝毫懈怠。新桥镇马汤村，曾是污染企业驻扎的重灾区，如今已被连片清拆。石湖荡镇将年初确定的11家清拆任务增加到13家，其中12家已关停。新浜镇更是力度大动作快，目前已清拆污染企业42家，共将腾出510亩土地。“下狠心清拆污染企业，并不只是因为区里的考核指标，我们自身也有着很强的内在需求。”新浜镇镇长赵惠瑛坦言，经过调查摸底，全镇分布在村里的小企业达到179家，甚至超过了镇级工业园区145家实体企业的数量，而这些村级小企业普遍存在产业能级低、排污严重、用工不规范、土地产出低等问题，与新浜镇“水源地准保护区”和“郊野单元规划试点镇”的定位和要求严重不相符。目前，新浜镇已下定决心并制订详细规划，力争三年清拆掉所有179家村级企业。

　　“眼下，我们正在制订全区污染企业清拆整治工作的验收程序和标准，并拟出台相应的政策。”徐荣告诉记者，区环保局还同时在全区排摸现有工业企业情况，研究制订今后两年污染企业清拆整治的任务计划。