《上海市集体合同条例修正案（草案）》提交市人大常委会审议

　　1月7日，《上海市集体合同条例修正案（草案）》提交上海市十四届人大常委会十八次会议首次审议。针对近年来屡次发生的因拖欠工资薪酬等矛盾引发的过激行为，草案新增、列举了开展集体协商过程中企业和职工双方不得采取的行为。

　　此次修正案草案对企业和职工各列举了四条“不得采取”的行为。其中企业不得“限制职工一方协商代表的人身自由，或对其进行侮辱、威胁、恐吓、暴力伤害”、“拒绝或者阻碍职工进入劳动场所、拒绝提供生产工具或者其他劳动条件”、“拒绝提供集体协商所需资料或提供虚假资料”、“其他干扰、阻碍集体协商的行为”。而职工一方则不得“限制企业一方人员的人身自由，或者对其进行侮辱、威胁、恐吓、暴力伤害”、“违反劳动合同约定，不完成劳动任务，或者以各种方式迫使企业其他员工离开工作岗位”、“破坏企业设备、工具等扰乱企业正常生产、工作秩序和社会公共秩序的行为”、“其他干扰、阻碍集体协商的行为”。如果违反这些条款，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　而在实践中，上级工会和企业方面代表在集体协商中发挥了很好作用，特别是对于增强职工一方的协商能力、提高协商技巧提供了强有力的支撑，有助于解决职工一方协商代表不敢谈、不会谈的问题。因此草案作了补充规定，明确“上级工会应当指导职工一方与企业进行集体协商，必要时可以派员观察职工一方与企业的集体协商活动”，或按规定受聘担任职工一方的协商代表。