徐汇推出《实施意见》探索创建文化金融合作试验区

　　上海日前出台推进文化金融合作“十六条”，11月25日徐汇区推出《徐汇区关于深入推进文化金融合作的实施意见》，提出“立足上海、辐射全国的文化金融合作试验区”发展战略，定下11项主要任务和5方面扶持政策。区长鲍炳章表示：“在服务国家和全市文化金融合作战略中实现自我发展，是徐汇转型发展的重要路径。作为上海市综合实力较强、文化金融发展速度较快的中心城区，为全市文化金融合作发展探新路、作贡献，徐汇区责无旁贷。”

　　剖析徐汇产业结构可以发现，文化与金融两大产业，已是其强有力的两翼。目前徐汇区各类金融机构数量已超过630家（含机构网点），数量和分布密度均在全市位居前列；股权投资、融资租赁、第三方支付、小贷担保等新型金融机构200余家，各类股权投资机构资本规模超过300亿元。此前，徐汇区先行先试，在漕河泾开发区推进金融资本和产业实体融合、金融创新和科技创新结合，区内政策性融资平台累计已为区内4000多户（次）中小企业提供贷款（担保）超过130亿元，为文化金融合作发展提供了可复制可推广的模式。

　　拥有8公里岸线、7.4平方公里广阔腹地的徐汇滨江地区是演绎文化与金融“双人舞”的大平台。在这里，昔日老厂房、老码头、老仓库悄然变身“西岸文化走廊”，龙美术馆、余德耀美术馆相继开馆，西岸音乐节、风暴电音节、四季跑……一场接一场，吸引国内外时尚潮人近悦远来；在这里，首届西岸艺博会吸引到25家国内外知名画廊和6家设计机构，其中不乏国外一流画廊的身影；在这里，金融板块也开始功能显现，浦银租赁落户，两年税收已达3.5亿元，申银万国、华鑫证券等项目加快推进。此外，世人瞩目的东方梦工厂“梦中心”年底将开工，“西岸传媒港”地块出让顺利，湖南卫视、腾讯大厦、万达信息等一大批文化传媒标志性企业项目即将启动。鲍炳章表示，上述项目成功实施后，徐汇滨江必将成为徐汇乃至上海新的文化金融标志性区域。

　　通过市场化运作，辅以政府润物细无声的服务，成为推动文化与金融两翼齐飞的软实力。昨天推出的《实施意见》披露，徐汇已设立3亿元文化类创投引导基金，通过该引导基金来参股和吸引各类市场化文化产业投资基金。目前，它已集聚了一批国内外知名的文化投资机构、文化金融专营机构和文化特色金融机构，总体量和规模超过60亿元，正逐步发挥集群、示范和带动效应。

　　徐汇区将通过市场运作、政府扶持，支持区内文化企业通过多层次、多元化的资本市场进行直接融资或并购重组。具体包括：直接上市融资，在58家已经纳入徐汇区拟上市企业库的企业中，文化类企业已有33家，占比57%；与银行合作设立“文金汇”特色信贷产品，增强文化企业融资的针对性、可行性和便利性；推动小贷公司在上海股交中心发行文化专项私募债，拓宽中小文化企业的融资渠道；设立“徐汇区文化园区贷”，搭建服务园区企业的特色融资平台；安排“两个1000万元”风险资金，专门用于金融机构创新文化金融产品的风险补偿和风险代偿。