上海杨浦区大桥街道“三色”管理模式管住跨门营业

　　炎炎夏季，大量水果上市，随之而来的是，水果行业乱设摊、乱堆物、跨门营业现象也越来越严重。针对群众反映突出的“辖区沿街水果商铺跨门经营”问题，今年5月成立了水果行业市容管理自治协会，由水果商户自律管理，采用“三色”管理模式，对一贯遵守门前管理责任制，授予流动红旗；对门前责任管理意识薄弱的，给予问责管理违规“黄牌”警告；对门前责任管理意识差的，给予门责管理违规“红牌”警告，并将依法进行综合整治取缔或调整业态，还市民整洁环境。

　　水果协会管住跨门“手脚”据悉，大桥街道共有38家水果商户，多数存在严重的跨门营业现象，不仅占领人行道，甚至延伸至马路上进行售卖，甘蔗皮、烂水果随地乱丢，招引苍蝇集聚、污水肆虐；还有一些流动水果摊贩，与管理部门、城管“打游击”，执法人员离开后，就又出现。尤其是眉州路、沈阳路附近，居民反映，前往医院都要从这些流动摊贩、沿街商铺摆出店面水果堆头的“夹道欢迎”中艰难挤进医院大门。

　　今年5月16日，由大桥绿化市容管理所牵头，与大桥街道市政科、大桥工商所、城管二中队、大桥作业队一同邀请辖区内水果商户召开“大桥街道水果协会成立大会”，商户们签订了《承诺书》，自觉遵守市容环境门前责任区制度。同时，选举中推选出有威望的经营者，分别担任会长和副会长，使自治管理更有影响力和针对性，并配合管理部门督促其他水果商户一同做好门责管理自律行为。

　　近日在眉州路上看到，在人行道和慢车道，已安装了绿化带，不少市民把自行车等停在沿街商铺门口的非机动车停放区。

　　“三色”管理奖罚并举“自水果协会成立以来，商户门责自律意识逐步提高，跨门营业现象有明显好转。”大桥绿化市容管理所相关负责人说，针对这一利好态势，运用“三色”管理模式，对一贯遵守门前管理责任制，未发生乱设摊、乱堆物、乱设置、跨门营业等违规现象的商户，授予流动红旗，希望他们在今后的经营中可以做好榜样；对门前责任管理意识薄弱，存在违章现象，经教育，但整改成效不明显的商户，给予问责管理违规“黄牌”警告；对门前责任管理意识差，经常性发生违规现象，经宣传教育，仍有抵触情绪或屡教不改的商户，给予门责管理违规“红牌”警告，并将依法进行综合整治取缔或调整业态。据悉，双阳路上的一家水果店存在问题较多，按照计划对其出示黄牌警告，并由城管部门介入，加大执法整改力度。目前，该店未出现违规现象。

　　协会开展自治的同时，大桥绿化市容管理所与大桥城管中队联手整治流动摊贩，为合法经营者营造公平的经营环境，也使其提高了门责管理的自觉性。

　　另据悉，因水果垃圾易腐烂、发霉孳生蚊蝇，需及时清理，故大桥绿化市容管理所与海桥保洁分公司决定，为每家商户发放垃圾收集容器，并由作业人员对产生的经营性垃圾进行收集。