市民看到的市容才是真实水平 静安城市治理树立“金标准”

　　“菜场是否有‘小尾巴’？”隔着一条马路，孙建平一行从不远处察看余姚路菜场周边环境。曹家渡街道负责人回答：“‘小尾巴’倒没有，但周边店铺跨门营业比较多。”众人环顾四周，虽然在菜场门口没有发现小摊小贩摆地摊等现象，但门口一些店铺的水果摊位延伸到人行道上阶沿，店铺前或多或少堆放了纸张、果核等垃圾。暗访面包车在巨鹿路、余姚路、昌化路、安远路等路段行驶时，区领导偶尔在道路两旁发现暴露垃圾堆放、无证占道经营等问题。经过江宁路街道文化活动中心门口时，只见昌化路人行道上堆放了大量的竹片，叠起来有一个成人那么高，不少市民走到此处，不得不绕道而行。

　　区区结合部地段，问题暴露比较多。安远路地处静安、普陀交界处，车辆行驶至几家汽车维修店前时，发现这里的交通不是很通畅。店门口的地砖路面凹凸不平，来往汽车停靠此处洗车、修车，使得原本就狭窄的双向道路更加拥挤。在西苏州河某工地的院子内，堆放了不少施工和建筑垃圾，往深处走几步，几乎没有腾脚的地方。

　　“今天暗访中看到的一些环境治理的瑕疵和不足，与老百姓的需求格格不入。”在稍后举行的静安城区综合管理座谈会上，孙建平说，虽然静安取得“十四连冠”，但不能将集中整治下和常态下的城市环境情况划等号，“市容环境怎么样，老百姓说了算；市民眼里看到的市容市貌才是真实水平。”这应当成为“十三五”期间静安区城市环境治理的一条更高要求的“金标准”。

　　在成绩面前，保持清醒头脑，从问题出发，才能给老百姓提供井然有序的日常环境。一些街道领导表示，城市环境治理中，虽然集中整治很奏效，但如果没有长效机制，脏乱差现象容易“回潮”。每周四，曹家渡街道等5个街道的居委会在辖区内开展一次集中“大扫除”，街面道路和小区内比较整洁，但单靠街道和居委的力量，想要保持常态整洁仍远远不够。一些居民区书记、区人大代表提出，静安区正处于公房等全项目大修时期，有20多万平方米的空间正在维修，暴露垃圾等问题随之增加。越是在这样的情况下，问责管理越要到位。街道和居委可通过区域化党建等形式，动员周边单位“包干到户”，发动社会力量一起，管好各自“责任田”。

　　对静安区来说，要进行精细化管理，应该消灭“理所当然”的工作思维模式。从常理来看，施工地段是环境比较脏乱的地带，如果辖区领导和职能部门对堆放建筑垃圾等现象“睁只眼、闭只眼”，认为待施工结束，垃圾也会清理完毕。但是，若要达到精细化管理标准，治理管理都要及时到位，施工过程中产生的垃圾需要及时处理，不能无序堆放。菜场周边、区区结合部等也是治理难点，“十三五”期间，静安区从城市治理的难处着手，鼓励领导干部通过明查或暗访的形式，深入基层，摸实情、知真情，在调查研究中不断发现问题，采取针对性措施，用“百姓标准”衡量市容环境整治成效，给老百姓创造秩序井然、安全舒适的城市环境。