一批年轻业主活跃在南翔镇的基层社会治理中

　　最近，南翔镇以他们为核心，在全镇范围搭建平台，复制推广这一创新社会治理模式。“这个平台取名‘群英荟’，意为汇聚各方意见，在基层社会治理中最大程度发挥他们的作用。”南翔镇社区治理负责人表示。

　　像创业一样服务社区

　　上海的社区，热衷于小区活动、邻里交往的大多是退休在家的老年人。

　　而在嘉定南翔的丰翔社区，社区活动骨干却是一群三四十岁的年轻人，他们来自全国各地，大多事业有成，不少还是企业负责人，居委干部用“三高”形容他们：高学历、高收入、高追求。这些“三高”人群组成的社区自治理事会名为“爱分享”，是“爱丰翔”的谐音。

　　“爱分享”理事会的大本营设在丰翔社区金地格林小区内的一栋小楼中。如果不是提前知晓，会以为这是一家创客企业，小楼二楼摆放着一张长桌，房间布置精巧时尚，一群黑框眼镜、休闲打扮的“创客”在进行头脑风暴。但其实，他们都是小区业主，讨论的话题离不开社区事务。

　　“爱分享”核心团队有五六人，人人有两把刷子。

　　其中最有名的陈俊杰，在南翔，其网名“蛋哥”广为人知。曾是高薪IT男的他放弃稳定工作，与两名同住南翔的年轻朋友一起创办了区域性门户网站——南翔生活网。社区里有啥难解的矛盾，居民把问题反映在网站、微博上，看到“有图有真相”，“蛋哥”就会出马，利用人脉资源，协同各方力量努力化解。“几乎每个小区的保安都认识他，每个居委都把他当‘座上宾’。”丰翔社区居委主任蔡霈姬说。

　　伴随着南翔大型居住社区的日趋成熟，人员结构出现变化，全职太太的出现、居家办公的兴起、思想素质的提高……更多年轻人开始有参与志愿活动的时间和想法。“蓝天妈妈”宋妮娜“有闲不任性”。“蓝天妈妈”——蓝天小朋友的妈妈，这个称呼一开始不带任何特殊含义。直到她开始呼朋唤友为贫困儿童募集冬衣，人员从一个人到三四人到十几人；募集范围从小区到学校到全镇；目的地从苏州、常熟到江阴、深圳甚至远至西藏。“蓝天妈妈”变成了一个公益团队共同的称呼。

　　找到社区运营的“闭环”

　　钱从哪里来，是社区工作中难以回避的问题。社区居民要搞活动、要提供服务，不管是让业主掏钱，还是靠居委会补贴，都是件难事。

　　但在丰翔社区，最难落实的钱袋子，却渐渐不再成为问题。社区年会，是最好的例证。

　　“爱分享”理事会的成员，参与惯了企业的年会，七年前突然想到，年会模式能否在小区复制？第一年，大家凑份子，参加的业主每人交100元，一位理事会骨干后来又拉来赞助，降低了成本，还给每位参加者退了50元。

　　7年前小区附近酒店只要400元一桌，去年涨到了1500元，年会成本成倍增长，但随着社区年会名声鹊起，赞助商纷至沓来。“200人—400人的活动，对周边商家有着巨大吸引力。”组织者开始探索商业模式，尝试“植入广告”。

　　理事会认为赚钱不是目的，因此年会对赞助商严格甄选。去年有家外区的P2P企业开价10万元，要求来年会上做15分钟介绍。理事会讨论再三，婉拒了这家企业，“一方面广告时间太长，另一方面P2P有风险。”网名“穿心箭”、负责理事会外联工作的徐民枢说。

　　如今，理事会筹办的活动越来越丰富。今年又组织了一次饺子节，40多个家庭参加，来自16个不同省份，带来天南地北不同口味的饺子。饺子节还获得了好几家大牌企业赞助，组织者笑称小区活动赞助商和“中国好声音”一个档次。

　　“爱分享”理事会认为，他们的社区运营工作，从商业模式角度看，已经形成一个“闭环”。在社区活动过程中，理事会作为第三方组织筹办，开发商提供场地、社区居委提供人力支持，各小区业主广泛参与，相关企业提供赞助并成功地进行推广营销，每个参与者各司其职，各取所需。这样的“闭环”，居委会、物业公司、业委会都没有办法实现，社区自治组织机制活、束缚少，才有条件和能力得以成功。

　　从磨合到“外功内做”

　　怎么看待这些“自由生长”起来的社区第三方运营组织？南翔镇经历了从磨合到融合，从了解到学习，从支持到培育的过程。

　　“爱分享”理事会中一名网名“查理”的核心成员周宁说，今年7月底她被邀请去镇里的“五众自治”推进会上交流经验，议题是社区自治，居委主任们坐在后排，体制外的社区运营者，坐上了发言席。

　　“他们对基层治理的价值，很大。”南翔镇党委书记严健明表示，这些自发搭建的平台，增强了基层活力，丰富了居民自治的内涵和外延，并且弘扬了社会正能量。

　　然而这样的认识和态度不是一蹴而就的。说起与“爱分享”自治理事会的合作，丰翔社区居委主任蔡霈姬坦言“经历过磨合期”。毕竟，传统的基层社会治理工作相对“格式化”，来自民间的力量“更灵动”。“最初，几百人一起办年会，搞大型活动，在社区工作中罕有先例，我们也担心风险。”蔡霈姬说，但在实践中，她发现其实理事会不仅把这些活动办得有声有色，组织管理方面也有一套，比如为了安全文明，年会上大家都遵守不饮酒的约定。

　　相向而行的民生理念，使得两者之间在磨合中消除了分歧。社区自治组织做的事情，其实是跨前一步，帮助群众解决难题，化解矛盾。而在为社区提供服务过程中，社区负责人又发现自治组织充分发挥独特优势，比如有的人有渠道，有的懂技术，有的能营销，这些都是原来社区工作者不具备的能力。

　　从丰翔社区的一个点开始，如今，南翔镇的社区自治组织已经遍地开花。南翔镇基层自治工作负责人介绍，目前南翔镇打造的“群英荟”已成立自治理事会16个，下设76个专业委员会，团队成员超过1.1万人。“爱分享”理事会作为源起，其第三方社区运营的理念与模式，正在向各个理事会复制推广。

　　如何让“群英荟”的作用发挥得更好，是南翔镇党委正在探索的课题。目前，南翔镇正在邀请“群英荟”的理事们走出社区，了解全镇发展，从更高的层面思考社区治理、运营问题。

　　严健明表示，南翔镇还将探索加大“第四种力量”的辐射，在嘉定区委区政府领导下，发挥党的引领功能，促进街镇、居民、社区单位、社区自治组织、社区居民等多元主体共同努力，共同参与建设，增强基层活力，提高治理能力，提升生活质量。