冯红梅：唤浪子回头，解姐妹心结 冯红梅事迹报告会举行

冯红梅正在调解。

　　在浦东新区东明社区里，绽放着一朵美丽的红梅花。

　　她，就是红梅调解工作室的负责人——冯红梅。微卷的短发，弯弯的笑眼，乍看之下，这只是一位普通的上海阿姨，可只要与她说上几句话，立刻就能感受到一种特别的亲切。

　　在东明社区，冯红梅的名字家喻户晓。有人千里迢迢赶来看她，只为听她一席肺腑之言。她的电话也总是响个不停，却还是将一张张小纸条递给别人：“有什么困难，就打电话给我吧。”她的身影出现在社区角角落落，唤浪子回头，解姐妹心结，拭去老妈妈眼角的泪痕……

　　在人民调解的工作中，这朵傲人红梅，散发出别样的光彩。

　　诞生首份授权协议书

　　冯红梅是市人大代表、市人民调解协会会长。不过，当记者见到冯红梅时，发现她就像邻居阿姨般平易近人：胖胖的身材，和蔼的微笑。但在言语之间，能感受到一份厚重与沉稳。

　　冯红梅更多时候，是在讲述自己作为人民调解员的经历。这一切要从2001年说起。

　　“那一年，改革大潮来临，当时我在上钢三厂工作，为了不增加企业负担，我提前5年退休，回到了社区。”冯红梅回忆称，她成为人民调解员的契机，是居民区了解到她的司法特长，请她做一次普法讲座。“没想到效果非常好，得到了许多老百姓欢迎，居委书记和我约定，有机会就来社区工作。”

　　2002年，冯红梅的心愿终于实现了，她成了东明路街道司法信访窗口的一名调解员，在一次次的调解与不断的自我充电中，工作能力得到了充分锻炼与提升。机遇总是留给有准备的人，就在当年，冯红梅接手了一件婚姻纠纷案，她从上门开导，到陪同去法院打官司，再到协助分割财产，让一对脾气很“冲”的夫妻和平分手，而她为当事人写的离婚协议书，则成为上海市首份被法院授权的调解协议书。

　　创新第三方参与社会治理

　　默默耕耘7年后，2009年，冯红梅的调解生涯又跨出新的一步。

　　那一年，冯红梅57岁。那一年，红梅工作室的前身——新老娘舅调解工作室成立。冯红梅至今还记得工作室揭牌前夜，她躺在床上，一夜难眠。将来工作如何开展？工作室怎么打出品牌？这些都处于迷茫之中。“但是我想到了领导对我的期望和群众对我的信任，如何不辜负这份信任？需要我更加努力勤奋地工作。”

　　工作室的成立，让冯红梅开始接触以往没遇到过的案件类型，除了日常家庭纠纷外，还有死亡案件、合同纠纷、群体矛盾，以及法院委托的民事案件等。2009年至今，她充分利用中立、专业的团队优势，弥补街道力量的不足，经她之手调解的纠纷，没有一起成为“民转刑”案件。

　　“这类工作中，我印象最深的就是2010年春节时不幸离世的两条小生命了。”那年年初四晚上，社区里一户个体户家中，一对年仅7岁的小儿女迟迟没有回家，几个大人到处找，最后在一处工地路边水坑里捞到了两个孩子的尸体，一家人找上门来大哭大闹，要街道解决此事。

　　冯红梅放弃春节假期，在寒冬腊月里一连几天，到处走访，最终找出了在此施工的建筑公司。好不容易让对方派人来上海解决此事，可是调解难度依然很大。“家属情绪很激动，要求公司每人赔50万元，建筑公司态度也很强硬，认为是家长监管不力。”冯红梅回忆称，她指出了建筑公司防护措施没有做到位，有着不可推卸的责任，对方也逐渐转变了态度。冯红梅趁热打铁，和激愤的家长多次谈心，告诉他们每人50万元的赔偿不现实，没有法律依据……最终在她耐心劝导下，这个案子以施工单位补偿死者家属31万元而告终。

　　“继承析产”为百姓解忧

　　截至去年底，冯红梅和同事们共接待社区居民来访14129起，共计19376人次，其中法律咨询11981起16068人次，人民调解接待861起1600人次，信访接待466起722人次。调解疑难纠纷390起，达成调解协议370份，涉及金额达到4330.48万元。这些数字的背后，是成千上万个家庭重归和谐。

　　在东明社区，人们都知道，“冯老师”的拿手绝活就是“继承析产”。“继承析产”，也就是对家庭房产等财产继承问题进行分析调节，这种纠纷剪不断、理还乱。

　　刘秀宝是冯红梅帮助过的当事人之一，他家情况十分复杂——6个兄弟姐妹要分割5套房子和老人遗产的归属，其中两个兄弟家庭先后发生过婚变，这又涉及了两人前妻、现任妻子与子女。

　　“拜访她之后没过几天，冯老师就成了我们一大家子的常客，不是在哥哥家沟通，就是在弟弟家讲法律，一个礼拜时间，她硬是把我们6个兄弟姐妹聚到了一起。”刘秀宝称，冯红梅从人情、道义、法律三个层次，一一讲透了这些财产的来龙去脉，令大家心悦诚服。“很快我们全都接受了冯老师的建议，将老人的房产份额给付出最多的大姐。”

　　接下来，冯红梅又为刘秀宝两个发生过婚变的兄弟，解决了各自继承房屋的归属问题。“冯老师逐一找到当事人，动之以情晓之以理，最后终于得到了人人认可的结果。”

　　接触“继承析产”案件近两年来，冯红梅成功调解了52起。去年8月，浦东新区法院正式委托红梅调解工作室作为浦东新区首家人民法院诉调对接协助单位。

　　冯红梅事迹报告会举行

　　6月29日下午，由浦东新区组织部、宣传部、司法局和东明路街道主办的冯红梅同志先进事迹报告会在浦东青少年活动中心举行。

　　冯红梅是东明路司法所红梅工作室的一名人民调解员，也是上海市人民调解协会的会长。她2002年从事人民调解工作以来，奔走在社区的各个角落，热心帮助群众排忧解难，为居民群众维护合法权益，化解了大量的矛盾纠纷，成为了社区居民身边贴心的“老娘舅”，得到了广大居民群众的欢迎和好评。

　　由于表现出色，冯红梅先后获得全国“我为和谐做贡献”先进个人、上海市“十佳”人民调解员、上海市优秀平安志愿者、上海市“新老娘舅之星”、全国调解能手等光荣称号。2013年，冯红梅在全国人民调解工作会议上被评为“全国模范人民调解员”，去年她又被评为“感动上海年度十大人物”。